糸引く水

 ネットで「納豆水」という不思議な言葉を見たのだ。
何かと思えば、納豆の張っていたパックに水をしばらく張って、水の中に納豆菌を溶かし込んだものらしい。
それがいろいろと役に立つというのだ！
うちも割とよく納豆を食べるから、これは聞き捨てならないぞ、と少し調べてみたよ。

納豆菌は枯草菌の一種で、まさに枯草に普通に付着している細菌。
でも、この枯草菌の仲間は非常に強い菌で、「芽胞」という状態になると、高熱にも耐えるのだ。
実際、納豆の製法では、稲わらをゆでてそこに蒸した大豆を詰める和ｋだけど、このゆでる過程で納豆菌以外の細菌はほとんど死滅するので、納豆菌による発酵が進む、ということなのだ。
繁殖力も強く、日本酒や醤油・味噌を扱っている職人さんは納豆を食べないんだよね。
麹や酵母がすべて納豆菌に駆逐されてしまうから・・・。
ボクも学生時代に細胞培養をしていたことがあったけど、細胞を触るときは納豆は食べないように、と言われたものだよ。

そんな納豆菌の強さを活かすのが「納豆水」。
一つの使い方は、家庭菜園や植木などに使うんだって。
そう、そのまま納豆水を土にかける・・・。
乞うｓることで、土壌中で納豆菌が有機物を分解し、植物に必要な栄養素を作り出すとともに、持ち前の強い繁殖力で他の菌の繁殖を抑えるので、病害にも強くなるのだとか。
納豆を食べた日に納豆パックに張っておいた水をかけるだけなららくちんだ。
ちょっとにおいはありそうだけど。

そもそも枯草菌の仲間は農業では有用微生物とされていて、有機物を分解して土をふかふかにし、栄養素も作り出して根を張りやすくさせ、さらに、病害も防ぐのだ。
市販もされていて、濃い現役を薄めて巻くんだそうだよ。
納豆パックにためた水はまさにそのような薄めた状態の菌液になっているわけだ。
「枯草菌」という名前から受けるイメージだと、「草を枯らすのでは」とも思えるだけど、上述のように枯草から見つかる菌ということなんだよね。
最初は干し草を水にさらし、その水の中で発見されたらしいよ。

もうひとつの役に立ちそうな使い方が、排水口の洗浄。
排水口のぬめりやにおいの原因は、一部残ったゴミやカスに雑菌が繁殖するからなんだけど、そこにより強い納豆菌を持ってくることで駆逐してしまう、ということらしい。
ただし、水が常に流れている状態だと納豆菌も流されて行ってしまうので、寝る前など、しばらく水を流さないタイミングで納豆水を使うのがよいのだとか。
さらに言えば、直前に一度熱湯を流したうえで納豆水を流せば、熱で殺菌したうえでそこに納豆菌が生えるのでより効果が上がるはず。

我が家は金属イオンの殺菌効果を狙って、使用済みのアルミホイルを丸めて排水口に入れているのだ。
効果がどれだけ出ているかは正直わからないのだけど、少なくともにおいがしてきたことはない。
納豆水はこれを越えることができるのか。
次に納豆を食べた機械でぜひ試してみたいなぁ。
そのためには、納豆パックに水を張って夜まで待つ必要があるのか・・・。
それもなんだかな。

でもでも、こういうのは意外と生物学的対処法の方がよかったりするんだよね。
これから気温が上がると菌の繁殖力もあがるし。
やっぱり納豆パワーの実力を見てみたい気もする。
それにしても、安価で栄養豊富でおいしくて、さらに、食べた後のパックまでさらに使えるなんて、納豆はすごいやつだ。

ワンポイント・リリーフ的な

 年明けに解散総選挙があった関係で、やっぱり予算が年度内成立厳しそうなのだ。
当初は「なんとか年度内成立」という感じだった高市政権も、現実問題として暫定予算になるようなのだ。
今回の場合は、参院で４月11日にまでに予算案が採決されなければ衆院を通過した予算が自然成立するので、４月11日までのどうしても必要な予算を積み込んだもの。
これを３月30日に成立させないと「予算空白」が生まれるんだよね。
日本ではほぼ想定されないものなので、普通は暫定予算がとおるのだけど。

暫定予算は、財政法第30条の規定に基づくもの。

第三十条　内閣は、必要に応じて、一会計年度のうちの一定期間に係る暫定予算を作成し、これを国会に提出することができる。
２　暫定予算は、当該年度の予算が成立したときは、失効するものとし、暫定予算に基く支出又はこれに基く債務の負担があるときは、これを当該年度の予算に基いてなしたものとみなす。

暫定予算を組むだけ組んでおいて、その終期までの間に本予算が成立すればそのまま暫定予算は失効し、本予算に移行するようになっているのだ。
今回の場合も、４月11日までの間に本予算が成立すれば、そこで暫定予算は終わるし、執行した予算は本予算において失効したものとみなしてくれるんだよね。

ところが、現行の日本の法律の世界では、暫定予算すら成立しなかった場合の「予算空白」は想定されていないんだよね。
今以上に野党による日程闘争が激しかった昭和の時代は暫定予算になるのはざらだったみたいだけど、それすら通さないということはしなかったのだ。
４月１日にさかのぼって執行できることにさえすればキャッシュフロー上の問題はなさそうだけど、どうなんだろう？
ちなみに、戦前の場合は、大日本帝国憲法第71条「帝国議会ニ於テ予算ヲ議定セス又ハ予算成立ニ至ラサルトキハ政府ハ前年度ノ予算ヲ施行スヘシ」という規定があったので、暫定予算が成立しなかった場合でも、そのまま前年度予算に基づいて執行できたんだよね。
これがあった方がよいような気もするけど、下手にこの規定があると野党が本予算成立を遅らせに遅らせようとしないとも限らないからけっこう混乱するかもとも思う。
なお、暫定予算の場合は通例「新規事業」は盛り込まず、年度の変わり目でもシームレスに継続的に支出しないとまずいような予算（人件費など）を計上するのが基本だよ。

この日本のシステムと少し趣が異なるのが米国。
ま、もともと予算制度が大きく違うから当たり前なんだけど。
まず、大前提として、大統領は予算教書という形で議会に対して政府として考える予算案を示すのだけど、これはあくまでも参考扱いで、実際の予算案は議会で作られるのだ。
日本は内閣が提出する予算案を審議し、そのまま認めるか、修正を入れるかなどをするわけだけど、米国は上下両院で予算案を作り、議会で可決したのち、大統領がその内容を認めて署名した場合に成立するのだ。
米国では予算案も法案も区別なく同じ議案なので同じプロセスになるよ。

米国の場合、そもそも上下両院で与野党がねじれている場合、ここの調整も時間がかかるんだよね。
まずは下院で予算案を作って、それを上院が修正していく、という流れなんだけど、「隔たり」が大きく、お互いに歩み寄らないと、そもそも議会での審議でとん挫するのだ・・・。
なんとか両院で可決しても、今度は大統領がそれに署名しないとダメなわけで、もうひとつハードルがあるんだよね。
なので、今でもけっこう頻繁に予算が成立しないという事態が生じるのだ。
そんなとき、通常は議会で「つなぎ予算」が組まれるんだけど、新しいことを盛り込もうとすると当然のことながらどれを入れる入れないでもめるので、原則としては前年度予算を踏襲して新しい事業には支出しない、という内容になるのだ（緊急事態対応などは除く。）。
このため、その議案は「Continuation Resolution」と呼ばれていて、まさに正式な予算ができるまで、なんとか「つなぐ」ためのもの、ということだよね。

でもでも、米国はさらにまずい点があるのだ。
それは、この「つなぎ予算」すら成立しない、或いは、成立してもその資金が尽きるまでに本予算が成立しないことがあるという点。
「つなぎ予算」はおかわりもできるけど、それができないときに生じるのが「政府閉鎖」。
米国では、別の法律で緊急時対応を除いて予算不測の時は業務を停止しなければならない、とされているので、次から次へと中央省庁が業務を停止していくのだ。
あくまでも連邦政府の話で州政府は動いているけど、それでもかなりのインパクト。
トランプ大統領について言えば、１期目の時も閉鎖に追いやられているし、２期目も昨年は一時閉鎖していたのだ・・・。
日本も法律の建付け上は暫定予算すら成立しないと同じようなことを考えないといけないんだよね。
とはいえ、最近は予算の中身とはあまり関係ない質問で時間稼ぎして予算成立を遅らせる野党はけしからん、という風に受け止められるようになってきているから、しばらくはそういうことは心配しなくてすみそうだけど。

へぇ、あんたも「奈花」って言うんだ

 やっと春を感じられるようになってきた今日この頃。
この時期だけ出回る野菜が「菜の花」。
花が咲く直前くらいのつぼみと茎、葉を食べるのだ。
少し苦みがあって、それがよいと言われるんだよね。
メインはおひたしや天ぷらかな。

この野菜として出回っている植物はアブラナ。
その名でも日本在来種のもの。
江戸時代までは重要な灯火燃料であり食用油だった菜種油を得るために栽培されていたんだよね。
米や麦のような国三井外としてはかないｒ大規模に栽培されていた農作物だよ。
もともとは西アジアから北欧にかけて大麦の畑の近くに生えていた雑草で、その実から油が取れるので、ということで世界に広まったらしい。
日本には弥生時代には入ってきていたみたいだよ。

油を搾るためには実を完熟させて種を取らないといけないのだけど、花が咲くくらい前の、まだ茎や葉が柔らかいうちに摘んでしまうのが野菜として食べている菜の花。
もともとカブ（小松菜や野沢菜などを含む）やダイコンもアブラナ科で菜っ葉ではあるのだ。
アブラナについては、少しの苦み、そして、マスタード系の辛みがあるんだよね。
現在野菜として流通している菜の花はもともと辛みがなく、苦みが抑えられたもの。
むかしはもう少しとんがったもの（苦い、辛い）ものを食べていたかもね。

ちなみに、特に辛みが強いのはからし菜。
この実は和辛子の原料になるのだ。
乾燥した種を粉状に粉砕したのが粉辛子で、これを水や湯で練って作るんだよね。
練りたては目に染みるほど強い方向だけど、ぴりっとしたさわやかさがあるんだよね。
ちなみに西洋のマスタードの原料になるのは近縁種のシロガラシというものだよ。
からし菜は非常に丈夫な植物のようで、川端とかで自生している「菜の花」の多くはからし菜みたい。
中央アジアあたりで辛みの強い原種とアブラナが交雑してできたのがからし菜のようで、こういう交雑種は繁殖力がなくなるか、非常に強くなるかのどちらかなんだよね。
これは後者というわけ。
セイヨウカラシナという呼び名もあるけど、これは日本で伝統的に栽培されてきたからし菜とは別に、明治期以降により脂が多く取れるセイヨウアブラナを持ってくる際に一緒にもってきてしまったからし菜の原種が改めて日本で交雑種を作って帰化植物となったものらしいよ。
ゲノム的には大きな差がないので、生物種としては日本古来のからし菜と明治期以降に帰化植物となったセイヨウカラシナは区別しないようになっているみたい。

話はアブラナにもどるけど、現在菜種油の原料に用いられているのはセイヨウアブラナ。
これはよく見かける菜の花なのだ（花が咲いているときにちょっと目に染みる感じのにおいが出ているのはからし菜の場合が多いよ）。
油はたくさんとれるのだけど、茎がちょっと固いみたいで、野菜として食べるのには不向きみたい。
なので、セイヨウアブラナは油の原料、古来のアブラナは野菜というようなすみわけみたい。
でも、ここにも例外的に当てはまらないやつがいるのだ。
それが「のらぼう菜」。
埼玉なんかで栽培されている菜の花の一種なんだけど、もともとは江戸時代にジャカルタ経由で入ってきたセイヨウアブラナの「闍婆菜（じゃばな）」が徐々に改良されて野菜になったものなんだって。
もともとアブラナは荒れた土地でも育つけど、これは耐寒性も高く、江戸時代の冷害による飢饉のときにも栽培できたので商品作物としてひろまったのだとか。
アブラナの仲間はビタミン類も取れるから、「江戸煩い」こと脚気（＝ビタミンＢ欠乏症）にもちょうどよいんだよね。
なので、のらぼう菜は江戸伝統野菜にもなっているよ。
正式にはセイヨウアブラナは明治期以降に入ってきたことになっているし、茎や葉は固いとされているけど、こういう例外もいるのだ。

というわけで、桜はこれからどんどん咲いていくけど、同時に見て、食べて、菜の花も楽しみたいものなのだ。
最近は１年中手に入る野菜が多いけど、そんな中でも菜の花はほぼほぼ季節限定でプレミア感あるしね。
でも、あんまり食べ方にバリエーションがないんだよなぁ。
おひたし以外にもいろいろと試してみるか。

海の要衝

 イランと米国のいざこざで大変なことになっているのだ。
もともと危惧されていたことだけど、シーレーンの要衝、ホルムズ海峡が封鎖され中東の石油の輸出ルートの大動脈がたたれた！
さっそく国内でもガソリン価格が上がっているけど、石油関連製品は無数にあるし、物流にも影響が大だから、生活全般に影響が出そうだよね。
まさに、令和のオイルショックになりそう・・・。

航空機が発達して久しいとはいえ、地上には国境線もあれば山や谷もあるので、大量の物資輸送においては海上輸送が極めて重要なのだ。
陸の道と違って必ずしも同じところを通る必要はないけど、深さや潮の流れ、陸との距離などなどからだいたい通るルートは決まってくるんだよね。
これが「シーレーン」。
で、今回のホルムズ海峡もそうなんだけど、そういうシーレーンの中で、迂回できない、或いは、迂回できるにしてもものすごく遠回りになるところが「チョークポイント」と呼ばれるのだ。

で、世界的なシーレーンのチョークポイントは４つあって、①スエズ運河、②パナマ運河、③マラッカ海峡、及び、④ホルムズ海峡だよ。
①と②は本来陸続きだったところを船でショートカットできるように作られた運河だよね。
二次元的な地図で考えると一番細くなっているところを開削して海と海をつなげばいいけだけど・・・。
実際にはくびれていると言っても相当な距離があるし、つなぐ海の間に高低差があるので、そううまくはいかないのだ。
特に問題なのがパナマ運河。
最高地点が海抜26ｍのガトゥン湖なので、そのまま船は通行できず、閘門で仕切って船の水位を上下させて移動する必要があるのだ。
なので、移動にはけっこう時間がかかるよ。
さすがに南米大陸をぐるっと回りこむよりは早いわけだけど。


③と④は原油の輸送上重要なので「オイルロード」とも言われるのだ。
マラッカ海峡はインド洋と太平洋を結ぶ海路の要衝で、昔から重要な航路だったんだよね。
で、海賊も出るのだ。
昔の話ではなく、今も。
そのために周辺国で海賊対策をしていて、日本も海上保安庁が積極的に連携・協力しているのだ。
太平洋戦争の時はシーレーンが封鎖されてげにゅが手に入りづらくなったこともあり、帝国軍はまずはここを狙ったくらい。
なんとかマレー周辺を抑えて原油を確保、それで継戦するという作戦だったんだよね。
日中戦争から始まったはずなのに最前線が東南アジアに移っていくのはそういうわけなのだ。

で、今回のホルムズ海峡。
ペルシア湾とオマーン湾をつなぐところで、アラビア半島の右上に位置するＵＡＥやオマーンがあるところが飛び出るような形になっているので海がくびれているのだ。
でも、深さが十分にあって並穏やかでタンカーも通れるというすばらしい海路。
アラビア半島で産出した原油を海路で運ぼうとすると紅海側の西ルートで行くか、ホルムズ海峡をとおる東ルートで行くかの2ルートあるはずだけど・・・。
このうち、西ルートは基本はサウジアラビア沿岸。
ここから運び出すこともできるのだけど、問題は油田の位置なのだ。
主要な産油国として知られるクウェートやカタール、バーレーンがアラビア半島東部にあることからもわかるとおり、油田は主に東側に偏在しているんだよね。
なので、紅海から運び出す場合は地上のパイプラインで西側に運ばないといけないんだけど、ここの容量に限界があるので、ホルムズ海峡の影響はカバーしきれないわけ(>_<)

これがまさに問題の根幹なんだよね。
海峡を封鎖するくらいだからイランを通って陸路でパイプラインを敷設するわけにもいかないし。
すでに機雷まで巻かれているので、戦争が終わっても後始末があるのだ。
かつて海上自衛隊の掃海艇がペルシア湾に派遣されたけど、そういう国際協力も今後求められるはずなんだよね。
どうもイランは死に物狂い、というか、死なばもろともというか、自国経済が壊滅してもホルムズ海峡を封鎖して世界の経済を止める、と息巻いているようだから、どうなることやら。
ちなみに、米国は国内でも石油が出るし、この前ベネズエラの石油も抑えたからわりと余裕あるんだよね・・・。
欧州も十分あ良とは言えないけど北海油田のような海底油田があるし。
きついのは東寄りのアジア諸国なんだよなぁ。

冬の小川は水がない

今年の秋冬はとにかく降水が少ない。
東京も今年になってまともに雨が降ったのは２回。
北関東の水源地の貯水率も心配なレベルなのだ。
で、そんな中、多摩川水系の野川や浅川では川の水がなくなった！
川ってどこかに水源があってそこから流れてくるものだから、水源ごとかれてしまったのか？

実はそんなことはなくて。
水量が減ったので、いわゆる川底の下を流れる伏流水になっているらしい。
野川の場合は、国分寺崖線という段差のある断層に沿って流れているんだけど、わりと湧水が豊富で、その水を集めて流れているのだ。
ここはもともと古多摩川が流れていた跡で、地形が川に削られて段差のある河岸段丘というものになっているんだ。
で、その川筋跡は細かい石の層（礫層）になっていて、そこにまた水が集まって小さな川になったというもの。
そういうわけで、そこまで川の水の流量はなくて、さらに川底を侵食していくほどでもないんだよね。
そのため、もともとがけ下にあった礫層の上を流れるだけで、その小石を下流に押し流し、そののちにされに川底を削ってく、みたいなことはおこらなかったわけ。

つまり、流れている水の量は十分にあれば礫層の上に川が見えるけど、流量が減ると礫層の中を通るようになってしまって表面上は川の流れが消えるのだ。
ちょうど「水無川」になってしまうわけ。
でも、流量が戻ればまた普通に表面にも川の流れが出てくるよ。
アフリカには乾季には筋だけが残っていて、雨季にだけ流れる川というのもあるけど（「ワジ」と言うのだ。）、あっちは本当に川の流れが途絶えているんだよね・・・。
そういうのをどうしてもイメージしちゃうけど、さすがにそこまでは乾燥しているわけでない。

もともとの野川はもっと神奈川よりを流れていたんだけど、今の世田谷区・大田区に農業用水を供給するための六郷陽水（次太夫堀）が開削される際、もっと東寄りの流路に付け替えられたのだ。
これが江戸時代になる直前くらいの話。
戦後になって、六郷陽水の大部分が埋め立てられるようになると、少し西寄りに流路が変えられ、狛江と調布の間を通るようになるのだ。
このころは、下水設備も不十分で、生活排水が直接この野川に流されたので、どぶ川のようになってしまうんだよね。
悪臭が立ち込め、生態系も大きく損なわれるんだけど、平成に入るころにやっと下水道も十分に整備され、生活排水が流れ込まなくなると、徐々にきれいにもどっていったのだ。
ただし、生活排水がなくなった分流量が減って、今のように乾燥が続くと川が消えるようになってしまったようなのだ。
一方で、そのちょろちょろと流れるくらいの流れは川の生態系にとってはよいみたいで、湿原のような感じで葦が生え、魚や亀などの水生生物や昆虫が増え、それを目当てに鳥もやってくる、みたいになっているよ。
確かに野川の上流の方ってそういうイメージがあるよね。

そんなちょろちょろした流れだからといってあなどれないのがまた問題。
上に書いたように、もともと流量が少なくて浅い川なのだ。
「浅川」なんてそのままの名前だし。
これが何を意味するかというと、ちょっとした大雨で一気に流量が増えると、川があふれる、ということ。
実際、直近では2005年（平成17年）のときの集中豪雨で氾濫したらしく、世田谷区で床下浸水とかあったようなのだ。
神田川のようにもともと流量がそこそこある川で氾濫の危険性が高い川だと地下に巨大な調節池が整備されて氾濫しないようにするのだけど、乾燥が続くと川の流れが消えてしまうようん野川だとそういうわけにもいかないんだよね。
ないとは言わないけど、めったに起こらないから「それなりの備えで」としかならないのだ。

で、ボクが一番気になっているのは、亀や昆虫はいいとして、魚はどこに行っているのか、ということ。
野川は20km以上ある河川なので、もう少し水の豊富な川に逃げるにしても逃げ切れないと思うのだ。
かといって、ある程度の大きさのある魚であれば水と一緒に礫層に中に、というわけにもいかないだろうし。
徐々に川の水がなくなっていく中で、上流又は下流に追いやられるのだろうか？
で、水の流れが戻ったらまたもどってくるのだろうか？
近所に住んでいたらぜひ観察したいものなのだ。

お値段据え置き

 職場の生き返る道すがらにガソリンスタンドがあるのだ。
で、いやでもガソリン価格が目に入るのだけど・・・。
ん、なんかおかしいぞ？
ガソリン税の暫定税率が昨年いっぱいで廃止されたはずなのに、価格が変わっていない。
ガソリンって安くなるんじゃなかったのか。
そんな疑問を持ったので、ちょっと調べてみたよ。

答えは簡単だった。
ガソリン価格の高騰を受けて出していた政府の補助金がなくなったので、暫定税率分の値下げと相殺されているらしい。
暫定税率廃止直前は特に、暫定税率見合いの分だけ補助金で下支えしてガソリン価格を抑え込んでいたので、ちょうど差し引きゼロのようなのだ。
確かにガソリン価格は下がっているのだけど、実感はできないというわけだ。
これだけ人気の高市政権の成果でガソリンについて触れられないのもこのためだね。

もともと、ガソリン税が導入されるとき、本当に「暫定的措置」として上乗せされた分が暫定税率ななよね。
時は小昭和49年（1974年）。
高度経済成長期が終わりをつげ、石油ショックの爪痕が残るころ。
ちょうどオリンピックを契機に道路などのインフラ整備を拡大してきたところでこれだったので、道路整備五か年計画に対して財源不足に陥ったのだ。
そこで目を付けたのがこれ。
とりあえず暫定的にガソリン税に暫定税率を上乗せして臨時収入にしよう、という話。
もともとの税率の倍にする形で２倍の税率になっていたのだ。

ところが、「暫定措置」のはずがそれ以降ずっと続いたわけで。
いったん平成19年（2008年）度末で期限切れとなるはずだったので、暫定税率を維持するか、そのまま廃止にするかで大論争になるのだ。
これが「ガソリン国会」。
後に「うふふ、そうでしたっけ？」ととぼけられる、民主党(当時）のガソリン値下げ隊が活動していたのもこの頃。
ところが、けっきょく福田内閣で暫定税率は復活して、ずっと続くことになるのだ。
とはいえ、ガソリン価格は生活に密着しているのでこのままではすませない、というわけで、平成21年（2010年）に二度と期限切れにならないように暫定税率の期限をなくす租税特別措置法の改正案が出た際に設けられたのが有名な「トリガー条項」。
一定の条件ガソリンの3か月の平均小売価格が1リットル当たり160円を超えるに至った場合が整った場合には暫定税率を廃止する、というもののはずなんだえど・・・。

おりしも導入直後に東日本大震災が発生。
その復興予算（主に道路整備関係）に使う必要がある、とトリガー条項の適用が見送られることになったのだ。
このとき、「別に法律の定める日までトリガー条項は凍結」という形にしてしまったので、条件が整えば自動的にというのが魅力的だったのに、けっきょく法律を通さなと廃止できなくなってしまったんだよね。
いやな原点回帰。
それでやっと今回暫定税率が廃止されたのだ。

最初のガソリン国会から20年くらいかかっているわけだ。
確かに出来事としては大きいのだけど、額面上のありがたみが薄いのが残念だね。
円安傾向がおさまって、かつ、原油価格も下がってくればガソリンは確実に安くなった、と感じられるはずなんだけど、ぐんぐん価格が上昇傾向にある中では、上昇度合いを抑制している、という形にしかんらないんだよなぁ。
これはけっこう残念なことだ。

これはそういうことで

 第二次高市政権が始まったのだ。
全閣僚留任だけど。
で、真っ先に取り組みたいと首相が言っているのが、「働き方改革」の見直し。
サビ残の強要とか劣悪な働き方はこの世から駆逐しないといけないのだけど、厳しすぎる残業規制で人繰りが間に合わず、みたいな話が出てきているんだよね。
代表的なのが物流業界。
しかも、ここ最近は物価上昇などもあって副業する人も多く、働きたい氷魚には健康を害さない程度にもう少し残業させてあげてもよいのでは、みたいな声もあるのだ。
何事も行き過ぎはよくないから、労働者人口が減っていく将来に向けてよい妥結点が見いだせるとよいのだけど。

で、この話の中で話題になっているのは、「裁量労働制」という働き方。
本来、労働基準法では労働時間を定めていて、出退勤や休憩などをきちんと時間管理することを求めるとともに、残業についても上限を設けているのだ。
だけど、必ずしもそういう働き方にそぐわない職種もある、ということで導入されているのが「みなし労働時間制」というもの。
労働基準法の第38条の２から第38条の４にかけて規定されているよ。
労働時間管理の難しい職種についてはあらかじめ定めれれたルールの中で一定の労働時間だけはたららいたものとみなす、というもの。
このうち、第38条の３が「裁量労働制」なのだ。

第三十八条の三　使用者が、当該事業場に、労働者の過半数で組織する労働組合があるときはその労働組合、労働者の過半数で組織する労働組合がないときは労働者の過半数を代表する者との書面による協定により、次に掲げる事項を定めた場合において、労働者を第一号に掲げる業務に就かせたときは、当該労働者は、厚生労働省令で定めるところにより、第二号に掲げる時間労働したものとみなす。
　一　業務の性質上その遂行の方法を大幅に当該業務に従事する労働者の裁量にゆだねる必要があるため、当該業務の遂行の手段及び時間配分の決定等に関し使用者が具体的な指示をすることが困難なものとして厚生労働省令で定める業務のうち、労働者に就かせることとする業務（以下この条において「対象業務」という。）
　二　対象業務に従事する労働者の労働時間として算定される時間
　三　対象業務の遂行の手段及び時間配分の決定等に関し、当該対象業務に従事する労働者に対し使用者が具体的な指示をしないこと。
　四　対象業務に従事する労働者の労働時間の状況に応じた当該労働者の健康及び福祉を確保するための措置を当該協定で定めるところにより使用者が講ずること。
　五　対象業務に従事する労働者からの苦情の処理に関する措置を当該協定で定めるところにより使用者が講ずること。
　六　前各号に掲げるもののほか、厚生労働省令で定める事項
２　前条第三項の規定は、前項の協定について準用する。

これが条文で、具体的な職種は厚生労働省令（労働基準法施行規則）で定めることとされていて、それがこれ。

第二十四条の二の二　法第三十八条の三第一項の規定は、法第四章の労働時間に関する規定の適用に係る労働時間の算定について適用する。
２　法第三十八条の三第一項第一号の厚生労働省令で定める業務は、次のとおりとする。
　一　新商品若しくは新技術の研究開発又は人文科学若しくは自然科学に関する研究の業務
　二　情報処理システム（電子計算機を使用して行う情報処理を目的として複数の要素が組み合わされた体系であつてプログラムの設計の基本となるものをいう。）の分析又は設計の業務
　三　新聞若しくは出版の事業における記事の取材若しくは編集の業務又は放送法（昭和二十五年法律第百三十二号）第二条第二十八号に規定する放送番組（以下「放送番組」という。）の制作のための取材若しくは編集の業務
　四　衣服、室内装飾、工業製品、広告等の新たなデザインの考案の業務
　五　放送番組、映画等の制作の事業におけるプロデューサー又はディレクターの業務
　六　前各号のほか、厚生労働大臣の指定する業務
３・４　(略)


これでわかるとおり、さらに厚生労働大臣が指定できることになっているんだけど、それは厚生労働省告示で決まっているのだ。
全体像については、厚生労働省の説明資料がわかりやすいよ。
ここの１～５までは省令で具体的に規定されているもの。
６～２０がそれとは別に大臣が指定しているものなのだ。
これだけ見ると、確かに働いた時間だけで管理してもあんまり意味がない業務内容かな、というものだよね。

とはいえ、これって使い方によっては危険なものなんだよね。
裁量労働制を採用する場合は、業務として「いつまでにどこまでやってほしい」という業務内容を労使間で合意する必要があるのだけど、これが偉く高い達成目標になっていると、いくら残業しても足りない、でも、みなし労働時間は一定だから給与は増えない、という状況に陥ってしまうのだ。
なので、「普通」に働いているだけではなかなか達成できないような業務を押し付けるような形で決めてしまうと、残業代なしで働かせ放題にサブスクになってしまう・・・。
これが問題視されていて、だからこそ、この「裁量労働制」を入れてよい業種は限定しているんだよね。
ここが今回の見直しで拡大されるといやだなぁ、と言っている人が多いわけ。

一方で、経団連が提唱しているように、日本でも欧米式のジョブ型雇用（職階・業務内容によって給与を決定、自動的に昇進はしない）を導入する動きもあるよね。
これはいわゆる「成果主義」に非常に相性がよいので、「裁量労働制」と組み合わせやすいのだ。
現在でもＩＴ土方と呼ばれる孫請け、非孫請けの会社のプログラマやシステムエンジニアなんかは「裁量労働制」の対象職種なんだけど、到底守れないような締め切り、過剰ともいえるような仕様要求で「みなし労働時間」の地獄にいると言われているのだ。
それがさらに拡大というのは政権がやりたいこととは逆行しているはずだよね。
そういう悪用されるリスクを極力なくしてうまく制度設計できればよいのだけどね。
ちなみに、うちの職場ではむかし「当直制度」があったらしいけど、一般職員にやってもらうと残業ダイヤラ手当やらが必要になってしまうので、残業代を払わなくてよい管理職だけで回していたそうな。
これって労働基準法違反なのか？